安全管理人员不戴安全帽！成都一工地被抽查暴露多项隐患

  工作人员不戴安全帽便进入施工区域、建筑垃圾与易燃物随意堆放在露天区域、操作架未设置防护栏······这一幕幕工地的危险场景，出现在欧林生物疫苗研发生产基地扩能扩产项目施工现场。

  按照全市住建领域安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动有关要求，1月2日，成都日报锦观新闻记者跟随市住建局质安处、安监站相关负责人以及住建领域安全专家对前期出现安全事故的建筑工地，进行突击式的安全风险隐患大排查，针对检查中发现的安全问题，现场出具处理意见并责令整改。

  据了解，该项目位于成都市高新西区，建筑设计企业为成都欧林生物科技股份有限公司，实施工程单位为四川合力洁净集团股份有限公司，工程主要内容为两栋建筑的室内装饰装修和机电安装。

  上午10时许，记者跟随检查组走进施工现场，有两名工人正在一处通道架设顶板，其中，一名工人站立在操作架上，但此操作架并未安装防护栏。

  “你们的安全管理人员在哪里？”目睹这一危险场景，检查组现场向实施工程单位负责人询问道。经过现场联系，五分钟后建筑设计企业和实施工程单位安全负责人来到现场，“作为项目的安全管理人员未佩戴安全帽就进入施工现场，这么没有安全意识？”检查组组长责问道。

  刚刚走出大楼，出口左侧的一处空地引起了检查人员的注意——各类建筑垃圾随意堆放在外，其中不乏许多易燃的白色泡沫板。“建渣是需要按规定集中安全堆放的，你们就随意地放在这里，一旦有工人丢个烟头进去，极易发生火灾。”检查组工作人员现场指出问题，责令施工方引起重视。

  检查组一行在对施工现场内外进行仔细巡查后发现，安全风险隐患不止于此，比如，安全警示标识不足、现场随意使用插板、私自敷设线路等等，都为各种安全事故的发生埋下了层层隐患。

  现场安全风险隐患的存在，除了暴露出日常执行检查的不到位，某些特定的程度上反映出企业内部安全制度的不完善。在巡查完工地现场后，检查组来到项目的临时办公区域对相关安全资料开展检查。

  “你们现场的临时用电管理非常混乱，其源头就在方案里。专项方案中没明确用电设备位置及线路走向，更没有绘制施工现场用电工程平面图。”检查组工作人员解释道，根据相关要求，现场电路是需要按照三级配电的要求做布局，该项目现场不仅没有规范的总配电箱，也没看到有三级配电箱。

  中建一局西南公司安全总监杨世伟作为此次检查组邀请的安全专家，也在资料检查中发现了不少问题：“我们对你们的焊工人员进行了抽查，一名人员证件过期，还有一名人员未取得有效的特种作业人员操作资格证，但你们的施工记录中，还在正常开展动火作业，依据判定标准第四条可判定为重大事故隐患，这也暴露出你们对特种作业人员的把关存在疏漏。”

  为何已有安全事故发生，但施工现场依旧隐患重重？检查结束后，杨世伟在接受记者正常采访时表示：“今天的项目主体问题是在建单位的责任主体安全意识不强，表现在项目施工专项方案手续不全、特种作业人员管理不规范、住建厅通知要求全省统一使用的新版《安全日志》未落实、管理人员安全履职记录不完整等。且项目相对封闭，社会关注度不高，针对此类‘边远散小’项目，其实安全风险也很大，更应该给予高度关注和重视。”

  安全风险问题，既有个性更有共性。谈及近期走访的工地，杨世伟认为，大部分施工公司的安全风险隐患成因都源于三个方面：一是对住房城乡建设部新发布的《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（以下简称《判定标准》）学习不够深入；二是对现场重大安全风险的识别能力不够，特别是危大工程、大型机械设备等未进行重点管控；三是危险作业管理力度还需加强，如起重吊装、动火作业、有限空间、大型机械安拆等安全技术措施执行不到位。

  作为企业，如何更好落实安全主体责任，谨防安全事故发生？杨世伟建议道，首先增强全员安全生产意识是关键，企业需严格树立“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的理念，企业主要负责人严格履行领导带班制度，重点整治施工现场重大安全风险隐患。其次，要抓好项目安全生产“关键岗位人员”，将安全生产工作穿透到班组长、一线作业人员，对安全管理制度要培训到位、落实到位。除此之外，新的《判定标准》更加严格、科学，企业通过对《判定标准》的落实，将有效推动企业落实安全生产责任，减少重大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。

  成都日报锦观新闻 记者 杨升涛 摄影 杨升涛 责任编辑 刘杨 编辑 卢娅芮