“室内装饰装修工程建设项目规模不大、相对封闭,且社会关注度不高,其安全生产能力更值得重视。所以此次随机抽查的点位更具代表性。”中建一局西南公司安全总监杨世伟说。
1月2日,按照成都市住建领域安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动和有关要求,红星新闻记者跟随成都市住建局工作人员及专家,对前期曾出现安全事故的建筑工地进行随机抽查。当日,抽查一处室内装饰装修点位时,发现该点位存在操作架未设置防护栏、工人安全管理人员未佩戴安全帽进入施工区域、建筑垃圾随意堆放等情况,安全意识极度匮乏。针对检查中发现的安全问题,成都市住建局现场出具处理意见并责令整改。
2日上午10时许,记者跟随检查组来到位于高新西区天欣路99号附近的成都欧林生物科技股份有限公司,现场实施工程单位为四川合力洁净集团股份有限公司。
进入整个厂区就能够正常的看到,该点位并不存在大型的土木建设施工,主要为内部装饰装修工作和机电安装作业。据现场施工负责的人介绍,目前整个厂区的装饰装修工作已进入尾声。检查组走进正在装修中的楼栋内发现,内部的材料堆放区域相对来说还是比较混乱。一路向里走,检查组人员注意到两名正在进行装饰装修的工人。“上边那个工人绑了安全绳,但下边站在架子上施工的,为什么没做安全防护?”成都市住建局安监站副站长、检查组组长郑福说,虽然是室内装修施工和机电安装作业,高度不高,但也应按照施工规范进行施工。
随即,又发生了让人惊讶的一幕。现场实施工程人员联系到安全员后,两名负责安全工作的建筑设计企业管理人员未佩戴安全帽就进入了施工现场。
郑福和记者说,室内装饰装修主要存在登高作业风险和火灾风险,故此次检查中,也着重关注这两个风险点。之后,工作人员对登高作业车辆进行全方位检查,并对现场配备的消防设施设备做检查。
“现场存在登高作业车辆未登记、验收,并且采用动火作业的特种作业人员证件过期等情况。”郑福说,此次检查中,现场还存在安全警示标识不足、现场随意使用插板、电缆线路拖地等私自敷设线路的情况,反映出现场对安全风险防范意识的匮乏,企业相关负责人不重视,实施工程人员更是疏忽大意,这都埋下了安全隐患。
检查组在对现场施工区域进行全方位检查后,又检查了相应的证件材料。在此过程中,还发现了相关安全资料不合格、不合规、部分材料缺失等情况。
“你们现场临时用电管理非常混乱,源头就在方案里。专项方案中没明确用电设备位置及线路走向,更没有绘制施工现场用电工程平面图。”检查组工作人员表示,根据相关要求,项目现场用电线路要按照三级配电要求做配置,但是不仅没有规范的总配电箱,也没有合格的分配电箱和开关箱。
杨世伟作为此次检查组邀请的安全专家,他在接受记者正常采访时表示,从整个检查情况去看,该项目的主体问题是在建单位的责任主体安全意识不强,表现为项目施工专项方案手续不全、特种作业人员管理不规范、住建厅通知要求全省统一使用的新版《安全日志》未落实、管理人员安全履职记录不完整等。“这一类项目相对封闭,社会关注度不高,针对此类‘边远散小’项目,安全风险很大,更应该给予高度关注和重视。”
谈及近期走访的工地,杨世伟认为,大部分施工公司的安全风险隐患成因都源于三个方面:一是对住建部新发布的《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》学习不够深入;二是对现场重大安全风险的识别能力不够,特别是危大工程、大型机械设备等未进行重点管控;三是危险作业管理力度还需加强,如起重吊装、动火作业、有限空间作业、大型机械安拆等安全技术措施执行不到位。
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