最近几年，受云计算、AI以及数字化转型的带动，数据中心的建设需求急剧增长。全国各地，都在积极建设数据中心，进行算力资源储备。

  为了防止无序建设，国家提出了“东数西算”战略，圈定了8个核心枢纽，进行宏观布局。

  简单来说，就是如果要新建大中型数据中心，都必须尽量往8个核心枢纽建。别的地方，一般不给建。

  “东数西算”，从本质上来说，就为了追求最低成本的算力。利用西部地区丰富的能源资源，支撑东部地区的算力需求。

  那么，作为各省份地方来说，为何需要积极争取成为核心枢纽呢？数据中心对当地的就业带动并不明显（不像制造业工厂）。难道，只是为了卖电费？卖地皮？

  内蒙古自治区，就是“东数西算”8个核心枢纽之一。对于刚才的问题，他们给出了自己的答案。

  作为中国北方的一个边境大省，内蒙古给人的印象，就是面积大、草原多、沙漠多。

  这里东西长约2400公里，南北最大跨度1700多公里，总面积118.3万平方公里，占全国总面积的12.3%。

  在以前，内蒙古属于典型的经济落后地区，以畜牧业为主，生活条件艰苦，是知青们上山下乡进行支援和锻炼的最大的目的地。

  最近十余年，数据中心概念崛起后，内蒙古敏锐地发现了其中的产业机会，也意识到自身在这个产业上的优势，予以大力投入。

  乌兰察布，在蒙古语中的意思为红色的山口。它地处阴山与燕山山脉的交汇处，距离张家口140公里，距离北京也只有300公里，是京津冀地区与西部北部地区连接的重要交通要道。

  作为山口，它的优势就在于风大，气温低（全年平均气温只有4.3℃）。所以，很适合建设数据中心，能轻松实现全风冷散热。

  自2013年以来，乌兰察布已经落地华为、阿里巴巴、苹果、快手、优刻得等30多个数据中心项目，总投资额突破1000亿元，签约机架规模约超100万架。

  呼和浩特北边是绵延不绝的阴山山脉。所以，只能往南边发展。在南边20公里，就是号称中国云谷的和林格尔新区。

  相比乌兰察布，和林格尔的数据中心集群规模，也丝毫不逊色。两个地方的不同之处在于，乌兰察布的网络公司数据中心较多，而和林格尔，以国企央企、金融企业、运营商的数据中心为主。

  中国银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行，都在这里建立了大型数据中心，已形成了金融行业数据中心集聚。

  中国电信、中国移动、中国联通、华为、阿里、东方国信等企业，以及中国气象局等国家相关部门，也在这里有所布局。

  截至目前，和林格尔新区的服务器装机能力超过150万台，算力总规模达到2.4万P，其中智能算力2.18万P，占比高达91％。

  前面说了，数据中心并不像工厂，能够直接带动就业。而且它输出的是虚拟的算力，也不是货物，在税收上也难以带来直接回报。那么，当地这么努力地建设数据中心集群，意义何在？只是单纯服务于全国算力大局吗？

  在产业上游，他们努力发展集成电路和电子信息相关制造业，先后引进了中核同方服务器、超聚变服务器、乐讯服务器、三诺中兴服务器、国电南自高低压配电柜、云储新能源设备、天海流体智能节能泵阀、显鸿SMT贴片生产、西安交大“光栅”研发生产、华勤在线等项目。

  数据中心所需要的算力设备，直接在当地生产制造。数据中心的设计和施工公司，当地也有。

  在产业下游，他们建设了运营运维基地、数据处理交易基地、AI训练推理基地、信创适配基地，发展衍生出更多的服务产业。

  这些围绕数据中心的产业链，是可完全带动当地就业和纳税的，更有助于传统产业向高端制造业转型。

  前面提到，数据中心的核心，在于电价。说白了，全国各地（乃至全球各地）建设数据中心，除了考虑环境和温度之外，就是比拼电价。

  我们居民用电的电费标准大约0.56-0.62元/度，商业用电大约是0.5-1.25元/度。一直以来，东北、贵州等地区招商引资数据中心，电费能到0.4元/度左右。如果补贴得比较狠，也许能勉强压到0.4元以内。

  但是，2024年8月1日，《公平竞争审查条例》正式施行。《条例》明确规定，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。

  这意味着，电费都将以统一的标准做结算。这些地区的电费优势，一下子就没有了。

  大家都知道国内有国家电网，南方电网。其实，我们一共有3家电网公司。第三家，就是内蒙古电力（集团）有限责任公司，直属于内蒙古自治区。这个电费标准，就有很大的灵活空间了。

  之所以大量的数据中心建设在内蒙古，是因为内蒙古几乎占据了数据中心所需的所有先天条件。

  第一，平均气温低。一年的大部分时间里，采用自然风冷就能解决散热问题，降低PUE值，减少能耗。

  第四，离经济发达地区非常近，能够完全满足数据传输时延的要求。内蒙古的算力主要供给方向，就是京津冀地区。

  以鄂尔多斯为例。这个城市是个典型的资源型城市，主要资源类型可以归纳为四个字——“羊，煤、土、气”（扬眉吐气的谐音，分别指羊绒、煤矿、稀土、天然气）。

  大家可能不知道，鄂尔多斯2023年的人均GDP是26.47万元，全国排名第一，是国内中等水准的2.96倍。（图为鄂尔多斯市中心双驹广场）

  他们的煤矿资源很丰富，也一直用来发电。之所以内蒙古电力独此一家，也和当地煤矿资源丰富有关系。

  内蒙古有很多的沙戈荒（沙漠、戈壁、荒漠）地区。这些地区，既要防沙治沙，却无法产生价值。现在，当地政府在这些地区建设了大量的光伏项目、风电项目和光热项目，充分的利用了土地和光照资源。

  这条“光伏长城”是库布其南部基地项目、中北部基地项目、达拉特光伏基地项目等多个光伏项目组成的区域，装机容量超过1亿千瓦。这里输出的绿电，能够直达京津冀、长三角。

  围绕光伏项目，他们采用的也是产业链思路。在包头等地，投资建设了 全球产业顶级规模、产业链最完整、配套率最高的万亿级晶硅光伏产业集群，不仅满足了本地的光伏采购需求，也远销全球。

  在光伏板下，可以养羊养鸡，发展畜牧业。可以种植优质牧草或四翅滨藜、甘草、马铃薯等经济性作物，发展现代农业。这些做法，帮助实现了防沙治沙、生态修复。

  2024年7月23日，国家发展改革委、工业与信息化部、国家能源局、国家数据局四部委联合印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》。

  计划中要求，引导新建数据中心与可再次生产的能源发电等协同布局。鼓励数据中心通过参与绿电绿证交易等方式提高可再次生产的能源利用率。鼓励有关地区探索开展数据中心绿电直供。

  内蒙古当地数据中心集群的绿电比例，已经走在了全国前列。前面说到的和林格尔新区，目前已投入运营的数据中心绿电使用比例已超越80%。

  算优化电，是指算力赋能电力的数字化、智能化发展。通过算力，实现电力网的调度效率提升。这个小枣君以往的文章，讲智慧电力，介绍过很多。

  电支撑算，更容易理解，是指依据电力网布局来建设算力网络，把数据中心这样的算力基础设施，建设在电力（绿电）资源丰富的地方。

  地方政府发展经济，核心思路是“扬长避短”，充分的利用本地优势，发展高的附加价值的产业。

  内蒙古如果只靠“养羊”和“卖煤”，是很难形成长期可持续化发展的。数据中心产业的出现，是摆在他们面前的一个重要产业转型机遇。

  建火力电站，烧煤，把煤变成电。运输成本节约了，资源变成了能源，以能源来交易，获得回报。

  再进一步，直接把“用电大户”建设在当地，把“瓦特”变成“比特”，又实现了升级。它产生的价值更大，回报更丰厚。围绕数据中心，还可以发展上下游配套产业链，相当于引进了高端制造业，可以带动就业和税收。

  在煤电的基础上，全力发展光伏、风电项目，提升绿电比例，属于“既治标，又治本”。而且，还可以在一定程度上完成防沙治沙，生态修复，打造“绿水青山”。

  不管怎么算，对于内蒙古来说，都是稳赚不赔。这是一个正确的发展趋势，一定会给当地带来丰厚的投资回报。

  最近这一年，小枣君走访了全国多个省市，见证了各地基于自身优势，探索产业升级转型的努力和成果。每一个省，每一个地市，都在积极寻找新的经济增长点，也在努力让自己的产业变成更高端，更具持续性。

  相信跟着时间的推移，当所有这些努力逐渐转化为成果，不仅会让当地的经济迈上一个新的台阶，也会大大推动整个国家的经济转型战略目标。

  资源红利和人口红利是不可再生的，科技红利和产业红利才是未来我们参与国际竞争的最有力武器。

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